สรุปมติที่ประชุม กทช. 13/2549

สรุปมติที่ประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 13/2549
วันพฤหัสบดีที่ 23 มีนาคม 2549 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

 
 ระเบียบวาระที่   1    :     เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธานได้แจ้งให้ที่ประชุมทราบ รวม 2 เรื่อง ดังนี้
1. การวางตัวของ กทช. และพนักงานสำนักงาน กทช. ซึ่งวางตัวได้เหมาะสมดีอยู่แล้ว แต่ขอให้ระมัดระวังให้มากขึ้น การปฏิบัติหน้าที่ขอให้เป็นไปด้วยความรอบคอบ เนื่องจากมีเหตุการณ์ทางการเมืองเกิดขึ้น
2. การประชาสัมพันธ์ขอให้ปฏิบัติตามที่เคยให้คำแนะนำไปแล้ว คือ เมื่อมีการออกระเบียบ หรือหลักเกณฑ์ใดๆ ขอให้ส่งให้ผู้สื่อข่าวหรือคอลัมนิสต์เผยแพร่ต่อสาธารณะ และสร้างความสัมพันธ์อันดีกับนักข่าว

มติที่ประชุม                   ที่ประชุมรับทราบเรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และให้สำนักงาน กทช. รับ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
 
ระเบียบวาระที่   2     :    เรื่องรับรองรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่   2.1  :    รับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 5/2549 วันพฤหัสบดีที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 และวันศุกร์ที่ 3 กุมภาพันธ์ 2549


มติที่ประชุม                 ที่ประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุม ครั้งที่ 5/2549 วันพฤหัสบดีที่ 2 กุมภาพันธ์ 2549 และวันศุกร์ที่ 3 กุมภาพันธ์ 2549 ซึ่งสำนักงาน กทช.ได้แก้ไขตามที่ กทช. ขอแก้ไขแล้ว
 
ระเบียบวาระที่   3     :    เรื่องเพื่อพิจารณา   
เรื่องสืบเนื่อง : บริการสอบถามเลขหมายโทรศัพท์ผ่านเลขหมายโทรศัพท์ 1133

มติที่ประชุม        
1. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. แจ้งยืนยันให้ บมจ.ทีโอที ใช้เลขหมาย1133 สำหรับการสอบถามเลขหมายโทรศัพท์โดยไม่คิดค่าบริการ เนื่องจากเลขหมาย 1133 เป็นบริการสาธารณะเพื่อการสอบถามเลขหมาย โดย บมจ.ทีโอที พัฒนามาจากเลขหมาย 13 เดิมที่ให้บริการแบบ Free Service อยู่แล้วและเป็นที่ทราบโดยทั่วไป หาก บมจ.ทีโอที ประสงค์จะใช้เพื่อการพาณิชย์ควรยื่นเรื่องขอเลขหมายต่อ กทช.ใหม่ สำหรับข้อเสนอในส่วนของการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายอันเกิดจากการให้บริการสอบถามเลขหมายโทรศัพท์ดังกล่าวจากฐานรายได้ ก่อนคิดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตนั้นไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากไม่จัดอยู่ในบริการ USO ตามประกาศกำหนดและการให้บริการสาธารณะเพื่อการสอบถามเลขหมายเป็นหน้าที่ของผู้รับใบอนุญาตจะต้องให้บริการ ทั้งนี้ ขอให้สำนักงาน กทช. ประสานให้ผู้ได้รับการจัดสรรเลขหมายโดยตรงรายอื่นจาก กทช. พิจารณาดำเนินการจัดให้มีบริการเช่นเดียวกันนี้ด้วย (Directory Free Service)
2. มอบหมายให้สำนักงานรับข้อคิดเห็นและข้อสังเกตที่ประชุมในเรื่องการจัดเตรียมทีมงานเพื่อรองรับภารกิจด้านเลขหมายโทรคมนาคม การพิจารณาถึงความเกี่ยวข้องและอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลกรณีการให้บริการสมุด Directory หน้าเหลือง รวมทั้งเรื่องของ Clearing House ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

ระเบียบวาระที่   3.1    :    การขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่งของบริษัท เน็ทแฟกซ์ อินเตอร์เนชั่นแนล คอร์ปอเรชั่น จำกัด

มติที่ประชุม          
1. เห็นชอบการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง ของบริษัท เน็ทแฟกซ์ อินเตอร์เนชั่นแนล คอร์เปอเรชั่น จำกัด ตามที่บริษัทฯ ยื่นเสนอขอโดยให้ระบุเงื่อนไขหลักในการกำกับดูแลของ กทช. ให้ครอบคลุม ชัดเจนด้วย โดยเฉพาะเงื่อนไขที่จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่ กทช. จะประกาศกำหนดในอนาคต รวมทั้งการให้บริการอื่นใดนอกเหนือจากนี้ต้องยื่นขออนุญาตต่อ กทช.
2. มอบหมายให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมเพื่อพิจารณาดำเนินการให้เหมาะสมต่อไป โดยเฉพาะการวิเคราะห์ข้อมูลผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อตลาดบริการอินเทอร์เน็ต เพื่อประกอบการพิจารณาให้ชัดเจน ทั้งผลจากการขยายการลงทุนและการจ้างงาน เป็นต้น โดยให้วิเคราะห์การขอรับใบอนุญาตประเภทที่ 2 และ 3 และต้องไปตรวจสอบข้อมูลในพื้นที่ หรือสถานที่จริงประกอบให้ชัดเจนด้วย

ระเบียบวาระที่   3.2    :     การขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต แบบที่หนึ่งของบริษัท ไทยซิสเต็ม อินทิเกชั่น จำกัด

มติที่ประชุม                      เห็นชอบการอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง ของ บริษัท ไทยซิสเต็ม อินทิเกชั่น จำกัด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ โดยให้ระบุเป็นเงื่อนไขห้ามให้บริการที่เกี่ยวข้องกับกิจการ Broadcasting เนื่องจากเป็นการอนุญาตการให้บริการในกิจการด้านโทรคมนาคมเท่านั้น และมอบหมายให้สำนักงานฯ รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมในเรื่องการติดตามและการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดภายหลังการอนุญาต รวมทั้งการจัดให้มีเครื่องแบบของเจ้าหน้าที่ สำหรับการปฏิบัติการตรวจสอบที่เหมาะสมและชัดเจนไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

ระเบียบวาระที่    3.3  :     บริษัท อคิวเมนท์ จำกัด ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่หนึ่ง บริการการ์ดโทรศัพท์ระหว่างประเทศ (International Calling Card Service)

มติที่ประชุม                   เห็นชอบการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่ง บริการการ์ดโทรศัพท์ระหว่างประเทศ (International Calling Card Service Data) ของบริษัท อคิวเมนท์ จำกัด ตามที่ยื่นเสนอขอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ประกาศเป็นนโยบายที่ชัดเจนของ กทช. ต่อสาธารณะในการเปิดเสรีการประกอบกิจการ บริการบัตรโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมให้บริการดังกล่าวมีการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม และสนับสนุนให้มีผู้ให้บริการรายใหม่เกิดขึ้นได้อย่างต่อเนื่อง อันจะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนผู้ใช้บริการอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะค่าโทรศัพท์ทางไกลระหว่างประเทศที่มีราคาถูกลง ในการนี้ขอให้สำนักงานรับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเสนอที่ประชุมในโอกาสต่อไปด้วย ในประเด็นของการวิเคราะห์ข้อมูล ผลจากการเปิดเสรีบริการดังกล่าว รวมทั้งข้อมูลภาพรวมการให้บริการ calling card ในต่างประเทศด้วย

ระเบียบวาระที่   3.4    :    บริษัท ไทยเทรด เน็ต จำกัด ขอทบทวนการห้ามให้บริการ Electronic Data Interexchange ในเงื่อนไขใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต แบบที่หนึ่ง

มติที่ประชุม                    เห็นชอบการให้บริการ EDI เป็นบริการที่รวมอยู่ในการให้บริการอินเตอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง โดยบริษัท ไทยเทรด เน็ต จำกัด ซึ่งเป็นผู้ได้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง สามารถให้บริการได้ต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กทช.จัดทำประกาศนโยบายของ กทช. ในการเปิดเสรีของบริการ EDI ต่อสาธารณะอย่างชัดเจน โดยผู้ประกอบการรายอื่นๆ สามารถให้บริการ EDI ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งรวมไว้ในใบอนุญาตการให้บริการอินเตอร์เน็ตประเภทที่หนึ่งได้เช่นกัน สำหรับในกรณีที่นอกเหนือจากนี้ให้เสนอขออนุญาต กทช. เพื่อให้บริการดังกล่าวได้ตามขั้นตอนที่กำหนด

ระเบียบวาระที่    3.5    :     บมจ. กสท โทรคมนาคม ขอหารือเกี่ยวกับการจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคม ให้แก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายใต้สัญญา ให้ดำเนินการ

มติที่ประชุม                เห็นชอบให้สำนักงาน กทช. มีหนังสือยืนยันให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม ปฏิบัติตามหนังสือ ที่ ทช. 2100/1027 ลงวันที่ 10 มีนาคม 2549 เรื่องการอุทธรณ์คำสั่งให้ชำระค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่    3.6    :     เอกสารรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เรื่อง การให้อนุญาตประกอบ กิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT-2000 ในประเทศไทย

มติที่ประชุม                     กทช. รับเอกสารรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เรื่อง การให้อนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ IMT - 2000 ในประเทศไทยไปศึกษาพิจารณาในรายละเอียดก่อน เพื่อให้การพิจารณาในเรื่องดังกล่าวเป็นไปด้วยความรอบคอบ แล้วจึงนำมาพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไป พร้อมทั้งให้สำนักงาน กทช. รับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมในเบื้องต้น ประกอบการปรับปรุงแก้ไขเอกสารดังกล่าวให้มีความสมบูรณ์และชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเพิ่มเติมข้อมูลพื้นฐานด้านผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม นโยบายด้านการแข่งขัน ตลอดจนประสบการณ์ของต่างประเทศในเรื่องดังกล่าว รวมทั้ง การปรับปรุงคำถามให้กระชับไม่กว้างเกินไป พร้อมระบุความถี่ที่จะใช้ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้ใส่ข้อความเชิญชวนให้ส่งผลงาน ศึกษาวิจัยในเรื่องนี้มาได้ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาที่หลากหลายขึ้นโดยเฉพาะในประเด็นรูปแบบและวิธีการจัดสรรความถี่

ระเบียบวาระที่   3.7    :    การทบทวนระบบการให้บริการสวัสดิการรักษาพยาบาล

มติที่ประชุม                   รับทราบข้อมูลการวิเคราะห์การให้สวัสดิการการรักษาพยาบาลของสำนักงาน กทช. ตามที่สำนักงานฯ เสนอ โดยให้ดำเนินการตามนโยบายเดิมที่เคยให้ไว้ในการใช้ระบบประกันสุขภาพโดยบริษัทประกันของเอกชน ทั้งนี้ ให้หารือบริษัทประกันเพิ่มเติมในกรณีที่การประกันไม่สามารถคุ้มครองบุพการีได้ โดยสำนักงาน กทช. อาจรับภาระในส่วนดังกล่าวเอง

ระเบียบวาระที่    3.8   :     แต่งตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อจัดทำข้อกำหนดสำหรับการพัฒนา กิจการโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                     เห็นชอบในหลักการการแต่งตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจ เพื่อจัดทำข้อกำหนดสำหรับการพัฒนากิจการโทรคมนาคม โดยมีองค์ประกอบคณะกรรมการเฉพาะกิจ หน้าที่ความรับผิดชอบ และค่าเบี้ยประชุม ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่   4     :   เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่   4.1  :   รายงานสรุปผลการจัดระดมความคิดเห็นผู้เชี่ยวชาญในเรื่อง “ยุทธศาสตร์และเป้าหมายการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคม โดย คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ”


มติที่ประชุม                   รับทราบ รายงานสรุปผลการจัดระดมความคิดเห็นผู้เชี่ยวชาญในเรื่อง “ยุทธศาสตร์และเป้าหมายการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคม โดยคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ” ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ

ระเบียบวาระที่   4.2   :     สรุปผลการรับฟังความคิดเห็น (ร่าง) ประกาศ ว่าด้วยการใช้และการ เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                     รับทราบสรุปผลการรับฟังความคิดเห็น (ร่าง) ประกาศว่าด้วยการใช้และการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ตามเอกสารที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ

ระเบียบวาระที่    4.3   :      การร้องเรียนของ บริษัท โอทาโร จำกัด กรณี บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) บังคับขายควบการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตด้วยราคา ที่ไม่เป็นธรรม

มติที่ประชุม                     รับทราบแนวทางปฏิบัติของสำนักงาน กทช. ต่อกรณีการร้องเรียนของ บริษัท โอทาโร จำกัด กรณี บมจ. กสท.โทรคมนาคม บังคับขายควบการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตด้วยราคาที่ไม่เป็นธรรมตามที่สำนักงาน กทช. รายงาน โดยในสัปดาห์หน้ามอบหมายให้สำนักงาน กทช. เชิญ บริษัท โอทาโร จำกัด มาหารือพร้อมกับ บมจ. กสทโทรคมนาคม เป็นการเร่งด่วนเพื่อให้ได้ข้อยุติในการกำหนดมาตรการเยียวยาให้แก่บริษัท โอทาโร จำกัด โดยเร็ว และให้เชิญ ISPN รายอื่น ๆ มาหารือเพื่อหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมก่อนเชิญ บมจ. กสท โทรคมนาคม มาหารือร่วมกันทั้งหมดอีกครั้งหนึ่ง แล้วนำข้อมูลที่ได้ประมวลเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาโดยเร็วต่อไป

ระเบียบวาระที่    4.4    :     แผนปฏิบัติการด้านการสื่อสารและโทรคมนาคม

มติที่ประชุม                     รับทราบแผนปฏิบัติการด้านการสื่อสารและโทรคมนาคม ตามเอกสารที่สำนักงาน กทช. เสนอ
 
ระเบียบวาระที่    5       :    เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่    5.1    :    ข้อเสนอโครงการ เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการตาม กรอบการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมโดย กทช.


มติที่ประชุม                     เห็นชอบในหลักการ การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการตามกรอบการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมโดย กทช. และงบประมาณตามที่ กทช.ประสิทธิ์ฯ เสนอ โดยมอบหมายให้ สำนักงาน กทช. ไปพิจารณาดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการดังกล่าวให้เรียบร้อยสมบูรณ์ตามข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของที่ประชุมก่อนเสนอประธาน กทช. ลงนามคำสั่งแต่งตั้งต่อไป โดยเฉพาะในประเด็นความเหมาะสมขององค์ประกอบคณะกรรมการดังกล่าว อาทิ การเพิ่มเติมผู้แทนภาคอุตสาหกรรมการผลิต การเปลี่ยนนายดิเรกฯ จากกรรมการเป็นที่ปรึกษา การเปลี่ยนจากบุคลากรภายใน เป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวข้องจากภายนอกเป็นกรรมการแทน เป็นต้น การปรับปรุงหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการฯ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น การระบุในเรื่องการต่ออายุการทำงานที่ควรพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อมิให้ขัดกับระเบียบที่กำหนดไว้ ตลอดจนระยะเวลาการทำงานที่ควรแยกเป็นหัวข้อใหม่ให้ชัดเจน รวมทั้งการจัดทำกรอบการดำเนินงานของคณะกรรมการฯ ภายหลังจากแต่งตั้งแล้ว ตลอดจนรายละเอียดของแผนงานและกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งจัดลำดับความสำคัญของโครงการวิจัยเพื่อเสนอ กทช.พิจารณาเห็นชอบในการสนับสนุนงบประมาณเพื่อดำเนินการส่งเสริมวิจัยพัฒนาต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงานฯ หารือ กทช.ประสิทธิ์ฯ เพื่อการนี้ด้วย

ระเบียบวาระที่    5.2    :    (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะ เป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว

มติที่ประชุม                     เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว ตามที่ กทช.สุธรรมฯ เสนอ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. เผยแพร่ (ร่าง) ประกาศ กทช. ว่าด้วยการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว ทาง Website เพื่อขอรับความคิดเห็นจากสาธารณะ รวมทั้งให้ลงประชาสัมพันธ์เป็นข่าวตัววิ่งทางช่อง 11 อีกทางหนึ่งด้วย พร้อมทั้งจัดส่งร่างประกาศดังกล่าวให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กระทรวงการคลัง คณะกรรมการกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ กระทรวงพาณิชย์ เพื่อรับความคิดเห็นเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาจัดทำร่างประกาศฉบับสมบูรณ์ก่อนประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา เพื่อให้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการต่อไป

ระเบียบวาระที่    5.3    :    การขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สอง ของบริษัท แอดวานซ์ ดาต้าเน็ทเวอร์ค คอมมิวนิเคชั่น จำกัด

มติที่ประชุม                     รับทราบข้อมูลการวิเคราะห์คุณสมบัติและความพร้อมด้านเทคนิค ด้านการเงิน และ การให้บริการตามกฎหมายและประกาศ กทช. ที่เกี่ยวข้อง กรณีการขอรับใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต แบบที่สอง ของบริษัทแอดวานซ์ ดาต้าเน็ทเวอร์ค คอมมิวนิเคชั่น จำกัด ตามที่สำนักงาน กทช. เสนอ และมอบหมายให้สำนักงาน กทช. ดำเนินการตรวจสอบข้อมูลสถานะของบริษัทเพิ่มเติมให้ชัดเจนอย่างเป็นทางการในประเด็นเข้าข่ายการเป็นบริษัทต่างด้าว และ/หรือการถูกครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าวหรือไม่ แล้วเสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

สร้างโดย  -   (23/3/2559 14:14:37)

Download

Page views: 30