ฉบับที่ 83/2569 - กสทช. เปิดเวที ชี้แจง “โอกาสและทิศทางอนาคต” ของกิจการกระจายเสียงไทย ในปี 2569

กสทช. เปิดเวที ชี้แจง “โอกาสและทิศทางอนาคต” ของกิจการกระจายเสียงไทย ในปี 2569

สำนักงาน กสทช. จัดการประชุมการส่งเสริมกิจการกระจายเสียงไทย: โอกาสและทิศทางอนาคต ครั้งที่ 4 โดยมี พลอากาศโท ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียงเป็นประธานฯ พร้อมด้วย นาวาตรี วุฒิพงศ์ พงศ์สุวรรณ รองประธานคณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา และ พลตำรวจตรี เอกธนัช ลิ้มสังกาศ ประธานคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน กสทช. (กตป.) รวมทั้งผู้ประกอบการสถานีวิทยุเข้าร่วมประชุมทั้งออนไซต์และออนไลน์กว่า 200 คน ณ ห้องประชุมแมจิก ชั้น 2 โรงแรมมิราเคิล แกรนด์คอนแวนชั่น กรุงเทพฯ

พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กสทช. กล่าวว่า การประชุมดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงแนวทางการส่งเสริมกิจการกระจายเสียงของประเทศไทย และชี้แจงข้อมูลสถานะสถานีวิทยุระดับท้องถิ่นที่เข้าสู่ระบบใบอนุญาต รวมทั้งหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตโครงข่ายกระจายเสียงระบบดิจิทัล DAB+ นอกจากนั้นยังเป็นเวทีในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสำนักงาน กสทช. และผู้ประกอบการ โดยภายหลังปี 2568 ที่ได้เปลี่ยนผ่านสถานีวิทยุกระจายเสียงเข้าสู่ระบบใบอนุญาตได้สำเร็จ ดังนั้นในปีนี้จึงมีนโยบายในการส่งเสริมและสนับสนุนให้กิจการกระจายเสียงไทยไปสู่มาตรฐานสากลเพื่อสร้างสรรค์สังคมและเศรษฐกิจให้ยั่งยืน ตามวิสัยทัศน์ที่กำหนด

ในการนี้ สำนักงาน กสทช. ได้ชี้แจง ใน 5 หัวข้อหลัก ได้แก่

1. สถานะการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามแผนความถี่วิทยุกระจายเสียงระบบ FM ภาคผนวก ข
(สถานีวิทยุระดับท้องถิ่น) โดยหลังจากนำคลื่นความถี่วิทยุ FM จำนวน 3,346 คลื่นความถี่ (ชุมชน/สาธารณะ 839 และธุรกิจ 2,507) มาจัดสรร และมีผู้ได้รับอนุญาตใช้คลื่น 2,435 คลื่นความถี่ (ชุมชน/สาธารณะ 570 และ ธุรกิจ 1,865) ทำให้มีคลื่นความถี่คงเหลือ 991 คลื่นความถี่ (ชุมชน/สาธารณะ 269 และ ธุรกิจ 642) ซึ่งปัจจุบันได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงแล้วจำนวน 2,328 สถานี (ชุมชน/สาธารณะ 570 และ ธุรกิจ 1,788) คงเหลือ 107 สถานี (ชุมชน/สาธารณะ 30 และ ธุรกิจ 77) ซึ่งจะได้เร่งรัดให้ได้รับอนุญาตให้ครบต่อไป

2. ผลการพิสูจน์การใช้งานคลื่นความถี่โดยการทดสอบสัญญาณรบกวนตามเกณฑ์ที่ยอมรับร่วมกันระหว่างสถานีวิทยุกระจายเสียงระบบ FM โดยได้ดำเนินการพิสูจน์สิทธิ์การใช้งานคลื่นความถี่จากผู้ขอพิสูจน์จำนวน 95 สถานี โดยมีจำนวน 34 สถานี ที่อยู่ในพื้นที่ไม่หนาแน่นสามารถจัดสรรคลื่นความถี่ที่เหลือจากการอนุญาตที่ผ่านมาได้ แต่สำหรับ 61 สถานี ที่อยู่ในพื้นที่หนาแน่นนั้น มีเพียง 7 สถานีที่ผ่านการพิสูจน์ทราบ คงเหลือ 54 สถานีที่ไม่สามารถพิสูจน์ทราบได้
ดังนั้นขั้นตอนต่อไป สำนักงาน กสทช.จะได้นำคลื่นความถี่ที่เหลือตามข้อ 1. และ ข้อ 2. มาปรับปรุงแผนความถี่วิทยุใหม่ โดยมีแนวทางในการปรับปรุงให้อุปทาน (Supply) สอดคล้องกับอุปสงค์ (Demand) ในแต่ละพื้นที่ให้มากที่สุด จากนั้นสำนักงาน กสทช. จะออกประกาศเชิญชวนการอนุญาตครั้งใหม่ โดยมีเป้าหมายในการดำเนินการให้ได้ภายในปีนี้

3. การประกวดวิทยุกระจายเสียงที่มีคุณภาพ (NBTC Radio Quality Award) เป็นการส่งเสริมการประกอบกิจการกระจายเสียง เพื่อยกระดับคุณภาพสื่อวิทยุผ่านการกำกับเชิงบวก (Positive Regulation) โดยจะมีการคัดเลือกผู้ประกอบการทั่วประเทศตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด เพื่อมอบรางวัลสร้างขวัญและกำลังใจให้เกิดวิทยุคุณภาพทั้งด้านเนื้อหาและด้านเทคนิค สำหรับการคัดเลือกจะแบ่งเป็นประเภท ชุมชน สาธารณะ และ ธุรกิจ รวมทั้งรางวัลที่มอบจะเป็นทั้งระดับ เขต ภาค และ ประเทศ จึงขอเชิญชวนผู้ประกอบการเข้าร่วมกิจกรรมนี้ในเดือนกันยายนนี้ และจะมีการประกาศผลรางวัลในเดือนพฤษจิกายน ปีนี้

4. การส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ซึ่งเป็นไปตามประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และ ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งหากสามารถดำเนินการรวมกลุ่มได้ตามขั้นตอนหลักเกณฑ์ที่กำหนด จะได้รับสิทธิในการเข้าร่วมกิจกรรมเพื่อพัฒนาวิชาชีพการส่งเสริมและการพัฒนาการประกอบกิจการ รวมทั้งสิทธิในการได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินการขององค์กรวิชาชีพจากเงินกองทุน กทปส.

5. การให้บริการกิจการกระจายเสียงระบบดิจิทัล DAB+ เพื่อให้ผู้ประกอบการมีทางเลือกในการดำเนินการนอกจากระบบ FM เดิม ในการนี้ กสทช. ได้อนุมัติแผนความถี่วิทยุในระบบดิจิทัล DAB+ แล้ว โดยแบ่งเป็น 34 พื้นที่ (ระดับท้องถิ่น 9 พื้นที่ และ ระดับภูมิภาค 25 พื้นที่) จากนั้นสำนักงาน กสทช.จะออกประกาศเชิญชวนให้ผู้ที่สนใจมาเป็นผู้ให้บริการโครงข่ายกระจายเสียง (MUX) ด้วยวิธีคัดเลือก และเมื่อได้ผู้ให้บริการโครงข่ายแล้ว จะมีประกาศเชิญชวนให้ผู้ที่สนใจมาเป็นผู้ให้บริการเนื้อหาโดยที่ผู้ให้บริการประเภทชุมชน/สาธารณะใช้วิธีคัดเลือก และประเภทธุรกิจใช้วิธีประมูลตามที่กฎหมายกำหนด โดยมีเป้าหมายในการออกประกาศเชิญชวนใน เดือนตุลาคม นี้

“การประชุมครั้งนี้ผู้ประกอบการได้มีข้อเสนอแนะที่หลากหลายและหลายรายต้องการให้ กสทช. เร่งรัดออกประกาศเชิญชวนการอนุญาตวิทยุ FM ครั้งใหม่โดยเร็ว เพื่อรองรับผู้ที่ผลาดโอกาสในปีที่แล้วโดยขอให้จัดสรรคลื่นให้สอดคล้องกับความต้องการ รวมทั้งขอให้สำนักงาน กสทช. เปิดเวทีในการชี้แจงรายละเอียดเพิ่มเติมใน เรื่อง แนวทางการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต หรือ เรื่อง การให้บริการกิจการกระจายเสียงระบบดิจิทัล DAB+ ซึ่งมีรายละเอียดที่ต้องทำความเข้าใจเพื่อให้ปฏิบัติได้ถูกต้อง โดยเฉพาะวิทยุกระจายเสียงในระบบ DAB+ รวมทั้งข้อเสนอจากประธาน กตป. ที่ขอให้เร่งรัดมาตรการอนุญาตและกำกับดูแล OTT ในกิจการกระจายเสียงภายหลังจากที่แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ฉบับใหม่มีผลบังคับใช้แล้ว ซึ่งทางสำนักงาน กสทช. รับที่จะดำเนินการ ต่อไป” พลอากาศโท ดร.ธนพันธุ์ฯ สรุปทิ้งท้าย