ฉบับที่ 62/2568 - กสทช. ส่งหนังสือเตือนรายการทีวีที่นำเสนอเนื้อหารุนแรง และออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

กสทช. ส่งหนังสือเตือนรายการทีวีที่นำเสนอเนื้อหารุนแรง และออกใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม

วันที่ (7 พ.ย. 2568) คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีการประชุม กสทช. ครั้งที่ 33/2568 ณ สำนักงาน กสทช.

นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เปิดเผยว่า วันนี้มีระเบียบวาระเข้าสู่ที่ประชุม กสทช. จำนวนทั้งสิ้น 46 วาระ ผ่านการพิจารณาทั้งสิ้น 17 วาระ โดยมีระเบียบวาระที่น่าสนใจ ดังนี้

วาระที่ 4.26 ข้อร้องเรียนกรณีการนำเสนอข่าวเหตุการณ์ใช้อาวุธปืนทำร้ายญาติเสียชีวิต เมื่อวันที่ 5 - 6 พฤษภาคม 2568 ทางช่องรายการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล อาจมีเนื้อหาไม่เหมาะสม โดยที่ประชุม กสทช. มีมติ ดังนี้

เห็นชอบให้มีหนังสือขอความร่วมมือไปยังบริษัท วัน สามสิบเอ็ด จำกัด ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล ช่อง ONE (ช่อง 31) ให้ใช้ความระมัดระวังในการนำเสนอเนื้อหารายการ โดยหลีกเลี่ยงการนำเสนอภาพที่มีความรุนแรงในรายการข่าวอาชญากรรม ที่อาจส่งผลให้ ผู้รับชมรายการหรือผู้ที่เกี่ยวข้องเกิดความรู้สึกสะเทือนใจ สะเทือนขวัญ หวาดกลัว เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน ทางวิชาชีพและจริยธรรมของสื่อ

เห็นชอบให้มีคำสั่งเตือนทางปกครองให้ผู้รับใบอนุญาตฯ จำนวน 2 ราย ได้แก่ 1. บริษัท อาร์เอส มัลติมีเดีย จำกัด ช่อง 8 (ช่อง 27) และ 2. บริษัท อมรินทร์ เทเลวิชั่น จำกัด ช่องอมรินทร์ ทีวี เอชดี (ช่อง 34) ให้ปรับปรุง แก้ไข กระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแลเนื้อหารายการในการนำเสนอข่าวที่มีเนื้อหารุนแรงที่เกี่ยวข้องกับข่าวอาชญากรรม และหลีกเลี่ยงการนำเสนอภาพที่มีความรุนแรง รวมทั้งหลีกเลี่ยงการใช้เทคนิคหรือวิธีการ น้ำเสียง การบรรยายสถานการณ์ที่เป็นการกระตุ้น ตอกย้ำความรุนแรง ละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุคคลในข่าว ซึ่งอาจเป็นการซ้ำเติมผู้เสียหายและครอบครัวของบุคคลในข่าว ให้ยึดถือแนวปฏิบัติหรือข้อบังคับขององค์กรวิชาชีพ และจริยธรรมภายในองค์กรของผู้รับใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด

เห็นชอบให้มีคำสั่งเตือนทางปกครองให้ผู้รับใบอนุญาตฯ จำนวน 5 ราย ได้แก่ 1. บริษัท ไทย บรอดคาสติ้ง จำกัด ช่องเวิร์คพอยท์ ทีวี (ช่อง 23) 2. บริษัท เนชั่น ทีวี จำกัด (ช่อง 22) 3. บริษัท ทริปเปิล วี บรอดคาสท์ จำกัด ช่องไทยรัฐทีวี (ช่อง 32) 4. บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด ช่อง 7 HD (ช่อง 35) และ 5. บริษัท บีอีซี-มัลติมีเดีย จำกัด ช่อง 3 HD (ช่อง 33) หลีกเลี่ยงการใช้เทคนิคหรือวิธีการ น้ำเสียง การบรรยายสถานการณ์ที่เป็นการกระตุ้น ตอกย้ำความรุนแรง ละเมิดสิทธิมนุษยชนของบุคคลในข่าว ซึ่งอาจเป็นการซ้ำเติมผู้เสียหายและครอบครัวของบุคคลในข่าว ให้ยึดถือแนวปฏิบัติหรือข้อบังคับขององค์กรวิชาชีพ และจริยธรรมภายในองค์กรของผู้รับใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ที่ประชุม กสทช. เห็นชอบให้ส่งเรื่องดังกล่าวไปยังองค์กรที่ทำหน้าที่ควบคุมการประกอบอาชีพหรือวิชาชีพกันเอง ซึ่งผู้รับใบอนุญาตฯ ดังกล่าวเป็นสมาชิก ได้รับทราบ เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการรวมกลุ่มและการจัดทำมาตรฐานทางจริยธรรมต่อไป ตามมาตรา 39 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551

วาระที่ 5.1 ห้างหุ้นส่วนจำกัด วารินชำราบเคเบิ้ล ที.วี. ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม กสทช. อนุญาตให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด วารินชำราบเคเบิ้ล ที.วี. ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
เพื่อให้บริการอินเทอร์เน็ต โดยมีระยะเวลาการอนุญาต 15 ปี นับแต่วันที่ กสทช. มีมติ และเห็นชอบเงื่อนไขในการอนุญาตใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามของห้างหุ้นส่วนจำกัด วารินชำราบเคเบิ้ล ที.วี. โดยห้างหุ้นส่วนจำกัด
วารินชำราบเคเบิ้ล ที.วี. ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ในการสร้างโครงข่ายทางสาย (Wireline Network) ประเภทโครงข่ายใยแก้วนำแสง (Fiber Optic Network) สำหรับการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อให้เช่าใช้ บริการโทรคมนาคม (Network Provider and Service Provider) และเพื่อให้บริการอินเทอร์เน็ต

วาระที่ 6.2 สัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมระหว่างบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) กับบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด ฉบับลงวันที่ 30 เมษายน 2567 กสทช. เห็นชอบ ผลการตรวจสอบสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่างบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) (NT) กับบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (AWN) ฉบับลงวันที่ 30 เม.ย. 2567 (สัญญาฯ) ซึ่งมีลักษณะเป็นไปตามมาตรา 27 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ประกอบข้อ 27 ของประกาศ กสทช. เรื่อง การใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2556 (ประกาศ กสทช.) เฉพาะการทำสัญญาดังกล่าวเท่าที่ระยะเวลาอายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม (ใบอนุญาตฯ) ของ AWN (ในฐานะผู้เชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม) (สิ้นอายุวันที่ 3 ส.ค. 2583) เท่านั้น ทั้งนี้ หากมีการต่ออายุใบอนุญาตฯ เรียบร้อยแล้ว และคู่สัญญาประสงค์จะใช้สัญญาฯ ให้ NT นำส่งสัญญาฯ ให้กับ กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป และให้ NT เปิดเผยสัญญาฯ ดังกล่าว ตามข้อ 28 วรรคสอง ของประกาศ กสทช. และแนวทางการเปิดเผยสัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมเป็นการทั่วไป ตามมติ กสทช. ครั้งที่ 22/2563 เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2563

วาระที่ 6.3 สัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่างบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) กับบริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด ฉบับลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2568 กสทช. เห็นชอบผลการตรวจสอบสัญญาการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม ระหว่างบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) กับบริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด ฉบับลงวันที่ 30 ก.ค. 2568 (สัญญาฯ) ซึ่งมีลักษณะเป็นไปตามมาตรา 27 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 และข้อ 27 ของประกาศ กสทช. เรื่อง การใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2556 (ประกาศ กสทช.) เฉพาะการทำสัญญาฯ ดังกล่าว เท่าที่ระยะเวลาอายุใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม (ใบอนุญาตฯ) ของบริษัท วัน-ทู-ออล จำกัด (วันที่ 19 ธ.ค. 2581) ซึ่งเป็นระยะเวลาที่ใบอนุญาตของคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายยังมีผลอยู่ ทั้งนี้ หากมีการต่ออายุใบอนุญาตฯ เรียบร้อยแล้ว และคู่สัญญาประสงค์จะใช้สัญญาฯ ให้บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) นำส่งสัญญาฯ ต่อ กสทช. พิจารณาต่อไป และให้บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยสัญญาฯ ดังกล่าว ตามข้อ 28 ของประกาศ กสทช. เรื่อง การใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม พ.ศ. 2556 และแนวทางการเปิดเผยสัญญาการใช้โครงข่ายโทรคมนาคมเป็นการทั่วไป ตามมติ กสทช. ครั้งที่ 22/2563 เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2563